编者按：天水分公司积极贯彻全省盐业工作会议精神，按照工作会上提出的 “三定”工作的要求，坚持有利于减轻企业负担；有利于改善员工队伍结构、提高工作质量和效率；有利于妥善安置职工”的原则，结合辖区实际，制定了《天水分公司及批发部和县级公司“三定”工作实施方案》。《方案》指导思想和工作目标明确，分流办法和实施步骤具体，总体符合集团公司要求，尤其是“分流安置办法”务实、可取、操作性强，请各分公司认真借鉴，抓好本单位本辖区“三定”工作的落实。
一、成立了组织机构。
（一）成立 “三定”工作领导小组及办公室和“三定”工作民主监督小组。分公司经理、党委书记分别担任“三定”工作领导小组组长、副组长，班子成员担任领导小组成员。人事、党群部门负责人担任办公室主任、副主任。党委书记担任民主监督小组组长，成员由纪检、工会、职工代表组成。
（二）明确了工作职责。领导小组主要职责：负责做好企业“三定”工作的宣传、动员和组织领导工作；确定分公司的竞聘方案和岗位；把握、调控“三定”工作的进度和方向；审批正式聘任方案并随时向集团公司报告“三定”工作进展情况等。办公室主要职责：负责做好 “三定”工作实施方案的落实；审查应聘人员的资格条件；组织开展聘任上岗的系列工作；公布符合条件的应聘人员名单；提交拟聘人员名单；进行人事争议调解。民主监督小组主要职责：负责对分公司“三定”工作全过程的民主监督；听取“三定”工作领导小组对“三定”方案的说明及对员工做出待聘、解聘决定的理由；接受员工对“三定”工作领导小组聘任决定的不同意见，并听取“三定”工作领导小组做出说明；做好员工思想工作，协助领导小组及办公室处理“三定”工作中出现的问题。
（三）要求各县级公司、直属批发部成立相应的组织领导机构，做好本单位的“三定”工作。
二、确定了工作目标。
2008年天水分公司在册人均食盐销量由2007年人均食盐销量75吨，提高到83吨，年末人员由429人减为388人，实现集团公司确定的2008年人均食盐销量减员增效的目标。
三、本着合理、精简、高效，不重复设岗、不因人设岗的原则，进行定编、定岗、定责三定工作。
（一）合理进行人员的定编。分公司严格按照集团公司核定的人员编制进行定编。辖区县级公司、直属批发部编制由分公司结合各自实际情况进行核定。
（二）科学设置岗位。分公司设置高层管理人员、中层管理人员、业务主办和一般员工四级岗位（其中高层管理人员由中盐甘肃集团公司聘任）。
1、县公司、直属批发部设置领导班子成员、中层管理人员、一般职工三级岗位。
2、县级公司、直属批发部管理层设置：班子职数依据各单位职工人数、食盐销量、利润等指标，确定2—3人。
3、中层管理人员从严控制，一个部门只设一个负责人，除财务负责人可单独设置外，其余部门负责人由班子成员兼任。
4、部门设置：综合财务股、市场营销股、市场管理股三个股室。10人以下的公司原则上不再分设部门，只设置具体岗位。
四、做好“三定”工作的组织实施。
《方案》规定，各单位要按照分公司核定的人员编制、机构设置和岗位，结合自身实际合理确定岗位和各岗位的职责，做到岗位精简高效，不得因人设岗，更不得突破编制。岗位确定后，组织实施竞聘上岗。通过竞聘上岗，优化岗位人员配置，实现人岗匹配。竞聘上岗要制定具体办法，充分体现公开、公平、公正、竞争、择优的原则，在充分发扬民主，广泛征求职工意见，保持企业稳定的基础上进行。对未竞聘上岗位的员工要做好深入细致的思想工作，正确引导，采用多渠道分流的方式，妥善安置，保持员工队伍稳定。“三定”工作的具体方案由各单位根据实际情况制定报分公司审批后实施。
五、坚持以人为本，做好超编人员的分流工作。
（一）加强市场管理，加大宣传力度，深挖市场潜力，在确保完成食盐销售32200吨的基础上，通过扩销保留部分人员，争取增加食盐销量1000吨，可保留人员12人。
（二）利用下列渠道分流安置29人：
1、充分利用财政资金和现有资产，以推进“中盐甘肃连锁”营销网络体系建设为契机，在条件成熟市场设立直营连锁店，由员工承包。以经营盐产品为主，同时经营其它产品，增加效益，实现安置分流部分人员。
2、在食盐经营稳定的基础上，积极拓展多种经营业务，拓宽经营渠道，增加经营品种，有效利用食盐经营网点优势，扩大多种经营业务，增加非盐经营收入，尽可能安置分流人员。
3、资产安置分流人员。对部分有闲置资产的单位，要最大限度盘活资产，通过合理配置，提高资产利用率，特别是对一些有较高商业价值资产的单位，通过出租、个人承包自主经营等办法，用资产经营收入和发挥个人才能，安置分流部分人员。
4、规范人事用工管理，建立完善考核机制。对平常工作不思进取，吊儿郎当，不遵守规章制度，连续两年考核不称职人员和不安心人员，通过劝其调出、一次性工龄补偿等方式与企业解除劳动关系，实现社会分流。对有专业技能，在现有岗位却不能得到发挥的人员，经本人同意，可以与企业保留关系，实现暂时分流。
天水分公司方案要求“三定”工作于11月底完成。
发送范围：各盐业分公司。
